가로수 조성 관리의 기본계획

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        가로수 조성 관리의 기본계획   

 

 

1. 가로수 기본계획

1). 가로수 기본계획 수립 근거

● [산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 시행령] 제19조 도시림 등 조성•관리계획에 의거하여 지방자치단체장은 매 10년마다 도시림 등 조성•관리계획에 포함된 가로수 조성•관리 기본계획을 수립하여야 한다.

● 도로의 상황 또는 경제사정 등 현저한 변경사유가 있는 경우에는 그 계획을 변경할 수 있다.

● 지방자치단체의 장은 도시림 등 조성•관리계획을 수립한 때에는 이를 공표하여야 하며, 도시림 등의 조성 및 관리에 필요한 사항을 조례로 정할 수 있다.

2). 가로수 기본계획에 포함되어야 할 사항

● 계획의 목적 및 기본방향

● 가로수 현황 분석

● 지역별•노선별 가로수 기본 식재수종

● 양질의 가로수 증진과 정비 방안

● 연차별 가로수 조성 및 정비 계획 등

 

2. 계획의 목적 및 기본방향

1). 주요 내용

● 계획의 수립 목적과 공간적•시간적 범위 등 기술

● 가로수관리청별로 가로수 조성•관리의 기본방향 제시

2). 고려사항

● 지역에 따라 기후, 토양, 역사, 문화 등이 다르므로 지역적인 특성을 충분히 고려하여 기본방향을 설정한다.

-- 자치단체의 특성에 따라 기존 녹지분포 현황이나 문제점 등을 파악한 후 지역여건에 부응할 수 있는 기본방향 설정

● 자연환경, 도로여건 및 교통상황 등과 같은 도시 특성과 지역주민들의 취향 등을 충분히 고려한다.

-- 도시면적, 인구, 교통여건, 개발여건, 인접 도시와의 관계

-- 도시의 연혁 및 문화적 특성

-- 도로 현황, 대기오염 정도, 차량등록 현황

-- 자연환경 분석(지형 및 지세, 기상 및 기후)

-- 도시공원 및 녹지현황, 보호수 현황

-- 도시기본계획, 공원•녹지기본계획 등이 수립되어 있을 경우 이들 계획과 충분한 연계성을 갖도록 한다.

 

3. 가로수 현황 분석

1). 주요내용

● 도로별, 수종별로 가로수 식재상황, 가로수의 생육상태 및 생육환경 등에 대해 현장조사(전수조사)를 실시하여 가로수 실태 파악

● 현장조사 결과와 가로수관리대장 등을 종합적으로 분석하여 가로수 조성•관리의 문제점 도출

2). 현장조사 시 고려할 사항

● 가로수 현장조사 시 아래의 내용을 충분히 고려한다.

-- 전수조사를 실시하기 이전에 어떤 항목을 조사할 것인지 미리 양식을 준비하여 정형화된 현장 조사 실시

-- 현장 조사자에 대한 철저한 교육을 실시한 후 조사(공익요원 활용 등 조사인력 확보방안 강구)

-- 조사결과를 시•군•구 행정정보시스템의 가로수 데이터베이스에 입력(가로수 관리 프로그램을 활용할 수 없을 경우는 엑셀, 엑세스 등의 소프트웨어를 활용하여 DB화)

3). 현장조사 항목

● 현장조사 일반사항, 생육상태, 관리상태, 기타 항목으로 구분하여 실시하며, 도시 여건을 고려하여 추가하거나 세분화할 수 있다.

 

[[[ 가로수 현장조사 항목 및 주요 내용 ]]]

구분	내용
일반사항	● 노선명, 노선거리, 노선 도로종류(국도, 지방도 등) ● 노선 특성 : 일반지역, 상가지역, 아파트지역, 공단지역, 관광지역, 산림인접지역, 농지인접지역 등
생육상태	● 수종, 수고, 흉고직경, 근원직경, 수관폭, 식재간격, 수령, 병해충 여부 ● 육안을 통한 구분(양호, 생육불량, 상부절단, 절단, 고사)
관리상태	● 보호덮개 여부, 보호덮개 재질 ● 보호틀 여부 : 대상형, 직사각형, 정사각형, 부정형 ● 통기•관수시설 여부 ● 지주대 여부 : 이각, 삼각, 사각, 매몰 등 ● 관목 수종 ● 멀칭 재료 등
기타사항	● 특수 사항을 세밀하게 기재

 4). 가로수 현황도 작성

● 현지 조사결과를 바탕으로 도시의 가로수 분포도 작성

● 이 때 지리정보시스템(GIS)을 이용할 수 있는 경우 이를 적극적으로 활용

● 가로수 현황도를 제작할 경우 도시계획 수립 등에 유용하게 활용

5). 식재, 관리 대장 등 서류조사

● 가로수 식재시기, 식재수종, 갱신, 보식 실적 등을 파악한다.

● 갱신 및 보식사유, 가로수 관련 주요 민원현황 등을 조사한다.

6). 가로수 현황 분석 방법

● 기초 자료를 바탕으로 현재 가로수의 정확한 현황을 진단한다.

-- 도시전체의 수종별 비율 분석

-- 도로종류별, 흉고직경별, 근원직경별, 수령별 분포 현황 분석

-- 노선특성별(상가지역, 공단지역 등) 가로수 현황 분석

-- 식재된 가로수의 평균 식재간격

-- 갱신, 보식 사유별 분석을 통하여 가로수의 주된 감소 및 영향요인 파악

-- 시설물 설치에 따른 분석 등

 

4. 지역별•노선별 가로수 기본 식재 수종 선정

1). 주요내용

● 가로수의 현황과 기본방향을 토대로 지역의 사회적, 문화적, 역사적, 경제적 여건을 종합적으로 고려하여 식재 대상 수종들의 목록 작성

● 지역별, 노선별로 기본식재 수종을 선정하여 가급적 상세하게 기술

2). 고려사항

● 수종의 선정 시 아래의 내용을 고려한다.

-- 식재 지역의 기후와 토양에 적합한 수종

-- 식재 지역의 역사와 문화에 적합하고 향토성을 지닌 수종

-- 식재 지역의 주변 경관과 어울리는 수종

-- 국민의 보건에 나쁜 영향을 끼치지 아니하는 수종

-- 환경오염 저감, 기후 조절 등에 적합한 수종

-- 그 밖의 가로별 특성화 주제, 기능 등 특정 목적에 적합한 수종

 

5. 가로수 양 및 질의 증진 방안

1). 주요내용

● 가로수 식재방안 개선 등을 통한 가로수의 양을 확대할 수 있는 방안

● 가로수의 질적 수준을 향상시킬 수 있는 생육환경 개선 및 관리 방안 등

2). 고려사항

● 가로수 양 및 질의 증진 방안은 아래의 내용을 고려하여 수립한다.

-- 2열식재, 초화류 및 관목류 식재를 통한 복층구조 조성 등

-- 가로시설물(식수대, 보호덮개, 보호대, 지주대 등)의 문제점 분석 및 개선방안

-- 병해충 방제, 가지치기, 토양개량 등 생육환경 개선 대책

-- 기타 가로수의 양과 질을 증진시킬 수 있는 방안

 

6. 주요 가로별 세부 조성•관리 계획

1). 주요내용

● 주요 가로별 특성을 고려한 구체적인 조성•관리 계획 수립

● 가로수종, 띠녹지 조성, 가로수 관련 시설물의 정비, 테마가로 조성, 보도 확장, 연간 조성 방안 등을 포함한 세부적인 실행계획을 마련한다.

2). 고려사항

● 주요 가로별 세부 조성•관리 계획은 아내 내용을 고려하여 수립한다.

-- 가로의 유형 및 규모, 신규 조성 여부, 보도폭 등 가로의 물리적인 특성

-- 가로 주변 토지이용 현황, 차량 통행량 및 보행량 등 주변 현황

-- 평균 기온, 바람 세기, 주변 건축물 층고, 토양조건 등 미기후 특성

-- 태풍 피해 발생 현황, 도복 위험성, 보행 간섭 등 보행자 안전에 관련된 사항

-- 민원 발생 유형, 지역 주민 요구사항 등 주민 만족도 관련 사항

 

7. 가로수 유지•관리 계획 수립

1). 주요내용

● 신규 식재 가로수 및 기존 가로수에 대한 연간 유지•관리 계획 수립

● 가로수의 건전한 생육상태 유지 및 지속가능한 관리 방안 마련

2). 고려사항

● 가로수 유지•관리 계획 수립은 아래 내용을 고려하여 수립한다.

-- 관수, 시비, 병해충 방제, 가지치기 등 연례적으로 실시하는 관리 사항

-- 새롭게 식재된 가로수의 집중 관리 사항

-- 특정 병해충의 예찰 및 진단, 발생 시 대처 방안 등

-- 자연재해, 교통사고 등 피해 발생 가로수에 대한 처리 방안 등

-- 전선 및 시설물 경합 가로수에 대한 관리 사항

 

 

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